台前县孙口镇经济社会快速发展纪实：勇立潮头敢争先

凤凰网电 领头雁、排头兵、先行者，在台前县的发展版图上，孙口镇始终勇立潮头、一马当先。在这里，路网、污水厂、汽车站、医院、市民广场等配套设施日臻完善，复兴教育园区、汇丰?格瑞斯、城市之光、乐万家农改超、建德商业广场等项目拔地而起，一个个建设中的项目工地机械轰鸣、塔吊林立……

孙口镇作为台前县产业集聚区和新城区所在地，是台前县产业集聚区、新城建设的空间选择，也是台前建设现代之都的战略要地。

近年来，在镇党委书记魏志峰的带领下，孙口镇全体干部职工“舍小家、保大家，舍小利、保大局”，甘当奠基石，默默无闻，日复一日、年复一年地做着征地拆迁、协调服务这些最基础的工作，为台前开建现代新城辛勤奉献。“十二五”期间，孙口镇先后服务重点项目230余个，征地8800余亩，拆迁40余万平方米，协调办理各项手续430余项，有效保障了省、市、县重点项目建设。

“十二五”期间，对于发展中的台前县孙口镇来说，是取得成绩的五年，也是蓄势待发的五年。“十二五”期间，在镇党委、镇政府的坚强领导下，全镇上下以转型升级为主线，勇于开拓，攻坚克难，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面取得了显著成绩。镇党委连续五年获得市、县“五好”先进党委荣誉称号。

这五年，一个个项目实施，形成了新建设、新发展中孙口奋起勃发的好态势；

这五年，一个个指标提升，增强了新时期、新机遇下孙口百姓生活的幸福感；

这五年，一项项荣誉加载，激发了新阶段、新要求下孙口重新出发的正能量。

看成效―――精准扶贫取得新突破

孙口镇总面积32平方公里，下辖29个行政村，农业人口3.1万人。现有贫困村6个，系统内贫困人口847户2384人。

脱贫攻坚，国之大计。孙口镇以脱贫攻坚工作统领全局，镇党委书记切实担起“第一责任人”责任，先后成立了以镇党委书记为组长的孙口镇脱贫攻坚领导小组，以镇党委书记为政委的孙口镇脱贫攻坚指挥部。明确由镇主任科员分管扶贫，抽调精干人员7名组建扶贫工作站，专职负责协调全镇扶贫工作。同时，联系沟通10名扶贫驻村第一书记。各村成立了以村党支部书记负总责的扶贫工作小组。建立起“镇党委、扶贫站、村‘两委’、第一书记”四位一体的精准扶贫责任制。由第一书记、村“两委”负直接责任，分管扶贫的副职负主要责任，党政正职负第一责任，镇党委、镇政府负主体责任。

一人就业，全家脱贫。孙口镇牢牢把握产业扶贫这个突破口，充分依托企业发展和项目建设，解决了530余名贫困群众就业，辐射带动670余名群众增收，使该镇3个贫困村457户1507名群众摆脱了贫困。今年年初以来，孙口镇结合辖区产业发展特点，按照县委统一部署，包装提升扶贫就业基地17个，涉及种植养殖企业5家，分别是岳海双孢菇、裕泰生猪、民信兔业、祥瑞养殖、将军渡蔬菜种植；汽车配件加工企业4家，分别是鑫星汽配、裕通电器、明达电器、海虹实业；包装材料1家，兄弟包装；服饰加工企业2家，分别是盛乾服饰、奇雅思服饰；食品加工企业1家，新民食品。新建精准扶贫就业基地4个，分别是白岭服饰加工、刘桥蔬菜分拣、西街羽毛分拣和高庄创客空间。可解决富余劳动力600余人，其中贫困劳动力320余人。

在发挥传统行业劳动力转移的同时，孙口镇积极探索电商扶贫和光伏扶贫。孙口镇发挥新城区商贸繁荣、群众创业意识活跃的优势，大力开展电商带贫、“互联网+”助脱贫，在新城区打造了孙口镇创客空间，为贫困大学毕业生、有实力电商企业，免费提供办公场所和设备，扶持电商产业发展。目前，已经吸引回车键科技、微巢科技、凤凰传媒等公司入驻，回车键科技致力于服务台前汽配行业发展，微巢科技致力于打造终端“销售+购物”一体店，建设服务台前相框产业发展新平台。围绕光伏扶贫工作，孙口镇先后赴鄄城、滑县、德州等地考察，最终确定利用产业扶贫基地厂房、村室房顶等按照每户1kW的标准建设集中式电站。在县发改委、扶贫办、电业局的大力支持下，在白岭扶贫就业基地建成90kW的光伏电站，电站并网后可使东白岭、曹家、西白岭、张?囟训戎鼙叽?123户贫困户年增收10余万元。全镇争取2017年，确保2018年实现脱贫。

看指标―――经济发展呈现新态势

近年来，台前县孙口镇镇域经济发展朝着更快、更稳、更高的目标，开创新局面、迈上新台阶、实现新突破。做大做强的产业，大大提升了台前县孙口镇发展的综合实力。2015年年底，全镇生产总值完成10.1亿元，是2010年的2.73倍，增长133%，年均增长18.3%；规模以上工业增加值完成6.7亿元，是2010年的5.8倍，增长520%，年均增长49%；全社会固定资产投资完成13亿元，是2010年的2.45倍，增长125%，年均增长18.4%；一般公共预算收入3487万元，是2010年的8.38倍，增长778%，年均增长58.2%。尤其是近三年来，孙口镇的生产总值、固定资产投资、财政收入等经济指标均跃居全县前列。在全市2011―2014三年科学发展及城镇建设考核中，该镇位列全市第一名。

工业经济转型升级。近五年来，孙口镇以“项目兴镇，工业强镇”为发展主题，抢抓新型城镇化和新型工业化“两轮驱动”发展机遇，累计引入外地资金282.4亿元，落地亿元以上项目65个，典型代表有工业企业鹏达羽绒、御生堂药业、新民食品、雪牛好彩头等；城建项目复兴教育园区、汇丰?格瑞斯、城市之光等；商贸项目正大家居、乐万家农改超、建德商业广场等。同时，加大对重点企业创新升级发展的支持力度，不断拉长产业链条，扩大省外市场份额，创新投融资渠道，提高技术创新和污水处理能力。鹏达羽绒建成长江以北最大的水洗绒生产车间，雪牛集团成为福建好彩头华北生产基地。目前，全镇工业企业有120余家，“四上”企业44家。2015年，全镇企业实缴税金额达3369万元，为全镇社会经济发展提供有力保障。

农业结构持续优化。孙口镇以转变农业发展方式为主线，以增加农民收入为中心，大力发展现代农业，鼓励适度规模经营，促进农业产业结构优化升级。在刘桥村临黄堤以南，流转滩区土地502亩，建成拥有118座日光温室、蔬菜大棚的设施农业示范园区。建成占地面积610亩的瑞祥农业生态园区科普示范基地。雪牛黄河奶牛养殖场、雪鸟种鹅养殖基地、裕泰种猪繁育基地等现代畜牧企业快速成长。着力推进农村产权制度改革，相继完成水利、林地、土地确权工作，使农村产权进一步明晰，发展后劲更足。

看基础―――城镇发展充满新活力

持续推进小城镇建设，城乡发展统筹协调。该镇先后投入资金2000余万元，拓宽改造了政府驻地主要道路，并全部设置了路灯和绿化带。吸引各类民间资金3600万元，建设沿街商业楼300余栋，总建筑面积达7万平方米，使沿街门店由原来的零星分散、临时性低矮建筑全部转变为集中连片、风格各异的多层建筑，初步实现了“把新城区向孙口延伸，孙口镇同新城区建设融为一体”的发展格局。

加快城中村改造，城镇面貌焕然一新。2011年以来，孙口镇自我加压，拉开新型城镇化大发展、大建设、大繁荣的序幕，以城中村改造为突破，先后创造了政府征收的“南孟模式”，三天完成拆迁的“司庄速度”，和谐完结的“高庄效益”，在全县先行一步，主动作为，开创了样板式试点。乐万家农改超、建德商业广场、信泰城市广场、复兴教育园区等重大商贸服务项目的落地，提升了城市功能和承载力。2014年，孙口镇被濮阳市委、市政府评为“全市中心城市综合提升工作先进单位”。

强化美丽乡村建设，城乡环境治理成效显著。孙口镇从“改善人居环境，提高生活质量”出发，累计投入700余万元，清理全镇陈年垃圾、卫生死角，建成了覆盖全镇的农村环境综合整治工作体系，配备保洁人员150余名，完善建立日常保洁、垃圾外运、不定时巡防等制度，形成生活垃圾“村收集、镇运输”机制。在孙口村建成以“渡河精神”为主题，集健身、游园于一体的1100平方米的“飞渡”文化广场，在曹岭村、西官路、郭庄、绿苑小区新建7处配备健身器材的健身广场。倾力打造孙口、张塘坊、郭庄等11个“美丽乡村”精品示范村。

深化精神文明建设，核心价值观落实落细。完善了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、群众广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。以开展“扬正气，树新风，弘扬社会主义核心价值观”系列活动为载体，通过“好媳妇好婆婆”评选活动，弘扬孝老爱亲的传统美德；通过“谁不说咱家乡好”秧歌广场舞比赛，倡导健康文明生活；设立“善行义举榜”，以身边人讲身边事。围绕全县创建“诗词之乡”活动，在西官路、南孟、孙口、东官路等人口集中区域建成3.5公里的文化宣传墙，制作彩绘宣传画7000余平方米。2015年成功创建市级“文明单位”。

看民生―――百姓幸福指数大提升

在发展过程中，孙口镇始终坚持把改善民生作为全镇发展的出发点和着力点，着力推进发展成果全民共享，各项社会事业扎实推进，城乡统筹发展取得了明显成效。

打造平台，推进社会治理平安和谐。建成了“一站一办三中心”社会治理平台，实现了“解民忧、保平安、惠民生、促和谐”的服务格局。通过强化信访“一岗双责”责任制，发挥群众工作站“连心桥”作用，建立每月召开信访例会等信访工作长效机制。充分发挥综治办组织协调平安建设工作的作用，建成67人的综治干部队伍，组建21人的巡防队伍，有效提升了群众安全感。建成全县第一个乡镇矛盾纠纷调处化解中心，探索形成人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的工作格局，加强同各职能部门的联系，强化资源力量互补，充分发挥中心“第一道防线”作用。投入132万元改造视频监控中心，对监控系统的探头进行增点、补光，全镇共安装探头135个，实现了对重点部位、重点路段的全覆盖。投资56万元，打造镇党群服务中心、4个服务区党群服务站及4个中心村党群服务点，搭建“镇、服务区、村”三级党群服务平台，建成综合便民服务网络。连续三年被评为市级“依法治市和法制宣传教育先进单位”“平安建设先进单位”。风景如画的市民广场文化大院，建成3处三星级文化大院。新建村标准化卫生室18个。思源学校、复兴小学、关爱幼儿园、将军渡幼儿园等学校相继投入使用，解决5000余名学生的入学问题，全镇教育资源和教学水平得到稳步提升。

看党建―――赶超发展有保障

孙口镇把抓好党建作为最大的政绩，不断强化主业意识、主体责任意识、最大政绩意识。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的工作理念，抓实重点、突破难点、创新求实。构建起镇党委班子领导带头抓党建，村党支部班子自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新格局。连续五年获得市、县“五好”先进党委荣誉称号。

近年来，孙口镇以创建服务性政府为目标，创新组织设置，打破原来乡镇下设管理区、管理区联系村的行政机构设置，成功搭建“镇党委、服务区党总支、村党支部”三级党建管理平台，实现基层党建提质增效。结合经济及社会发展实际，积极探索新型经济组织党建工作，开创村企联建、村社联建、村校联建模式。联建双方积极发挥各自优势，取长补短，企业、合作社、学校党建充分激发农村党建的活力，为农村发展提供物质、人才支持，带动农村经济社会改革发展步伐。已设立新型经济组织党支部7个。采用“三推两育一提升”方法选拔培养村级后备干部15人，并放到实际工作中进行锻炼。在司庄城中村改造拆迁中，在村委班子4人基础上，额外配备3名后备干部，扩大了代表面、增强了班子合力，为成功实现三天拆除一个村的“司庄速度”作出了贡献。

抓党建，锻造了作风过硬干部队伍。孙口镇作为台前县产业聚集区和新城区所在地，是台前县经济赶超发展的主战场，辖区内工作头绪多、任务重。在工作中，干部职工发扬“围绕重点攻坚，深入一线服务”的“5+2”“白加黑”一线工作精神，牺牲节假日、休息日，服务项目，助推发展。今年，在服务园林县城创建工作中，为迎宾大道、中兴大道、凤台大道、经五路等绿化带建设，灵妙公园、曹岭街心公园等游园建设协调征地600余亩，迁坟70余个，回填土方15万余立方米。在服务重点项目中，为阳光养老中心、新能源汽车站、体育馆、县医院、经四路、纬八路、绿色奇点、物流园等项目征用土地700余亩，清理地上树木2.3万余株，迁坟270余个。这些成绩的取得，得益于通过党的建设，锻造了一支党性强、能吃苦、能战斗的基层干部队伍。

抓党建，提升了服务群众的本领。孙口镇以镇党群服务中心、服务区党群服务站及党群服务点为阵地，采取集中办公与巡回服务相结合，镇直各部门每周三集中办公处理问题，落实基层便民服务。尤其在新型农村社会养老保险金发放年审工作中，镇劳保所全天在各服务站巡回办公，让4300余名老人在“家门口”完成照相审核。强化党群服务中心、站、点的村干部轮值坐班制度，按照自愿委托、免费代办、便民高效的原则，提供“一站式点单”服务，帮助群众办好事、办实事，有效促进了党员干部和群众关系的和谐发展。“群众办事，干部跑腿”，真正把服务群众的“最后一公里”变成“零距离”。

龙腾盛世，华彩绽放。成就令人骄傲，变化让人欣喜！过去的辉煌，让孙口干群骄傲；奋斗的今天，孙口干群斗志昂扬。风正济时，自当破浪扬帆；任重道远，还需策马扬鞭。在科学发展观指引下，孙口镇党委、镇政府将以更加澎湃的激情谱写绚烂的华章，以更加铿锵的足音迈向新的征程。