中共台前县委审计委员会办公室、台前县审计局关于县新区第一实验小学建设项目 财务竣工决算情况审计结果公告

（二O二O年十二月 日公告）

2020年第10号

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，中共台前县委审计委员会办公室、台前县审计局派出审计组，自2020年8月18日至2020年11月25日，对县新区第一实验小学建设项目财务竣工决算情况进行了审计。现将审计结果公告如下。

一、被审计项目基本情况

(一）项目批复及情况

该项目总占地面积86亩，总建筑面积18500平方米，其中：教学楼（两栋）建筑面积6300平方米，功能用房（两栋）建筑面积6200平方米，综合楼建筑面积3000平方米，报告厅建筑面积3000平方米及其他附属设施。项目建成后规模为36个教学班，可容纳学生1620人。

（二）项目建设情况

该项目实际建设内容为总建筑面积17877.61平方米，其中：北区教学楼4726.88平方米，南区教学楼4726.88平方米，办公楼4134.68平方米，报告厅3281.02平方米，大门看台泵房等附属建筑1008.15平方米，建成后实际教学规模为36个教学班，可容纳学生1620人。该项目于2017年5月开工，2018年7月竣工，2019年2月完成验收备案。

（三）资金收支情况

截至2020年6月底，县新区第一实验小学建设项目实际收入42037690.00元，其中：债券资金30000000.00元，计提资金28000.00元，长效机制资金12009690.00元。该项目合计支出42037690.00元，其中：前期费用列支1519223.00元，主体工程列支31620367.00元，配套设施列支7760000.00元，监理费列支1138100.00元。

（四）工程投资核实情况

该工程总投资63529328.97元，其中：

1.前期工作费1519223.00元。

该项目前期工作费1519223.00元，其中：勘察设计费1244427.00元，可研报告编制费20000.00元，项目建议书编制费8000.00元，审图费43000.00元，氡气检测费18000.00元，预算编制费185796.00元。

2.工程建安费60872005.97元。

台前县审计局委托河南裕达永信工程造价咨询事务所有限公司对台前县新区第一实验小学建设项目进行结算审核，审定工程总造价60872005.97元，其中：主体工程审定金额为46998775.22元，室外配套设施审定金额为13873230.75元。

3.监理费1138100.00元。

该项目监理费1138100.00元，其中：主体工程监理费884700.00元，室外配套设施监理费253400.00元。

二、审计评价

审计表明，近年来,我县高度重视教育,持续加大投入,全力推进建设,教育水平不断提高，教育设施不断完善。在项目实施过程中，项目建设主管部门基本能够落实招标管理、施工管理、质量监督、资金使用、竣工验收等相关规定，实行了项目法人制、合同制、招投标制，项目建设基本顺利。同时，项目建设过程中也存在未按规定编制财务竣工决算、多报工程款等问题，需进一步加强管理和规范。

三、审计发现的主要问题

（一）履行基本建设程序情况

未批先建

（二）投资控制和资金管理使用情况

1.未按规定编制财务竣工决算

2.未及时办理资产交付使用手续

3.资金无来源，涉及金额21491638.97元

（三）项目建设管理情况

1.设计单位擅自变更项目设计人员

2.监理单位擅自变更项目监理人员

3.监理单位履职不到位

（四）工程造价情况

施工单位多报工程款10097045.15元

四、审计处理情况和建议

台前县审计局针对审计发现的问题，已依法出具了审计报告，并提出了处理意见和整改建议，县教育局正积极整改。对未批先建问题，要求县教育局以后要严格履行基本建设程序，杜绝此类问题再次发生；对未按规定编制财务竣工决算问题，要求县教育局按照规定及时编制财务竣工决算；对未及时办理资产交付使用手续问题，要求县教育局按照规定及时办理资产交付使用手续；对资金无来源，涉及金额21491638.97元问题，要求县教育局加强资金源头管理，确保建设资金及时、足额到位；对设计单位擅自变更项目设计人员问题，要求县教育局应加强对设计单位的管理，杜绝此类问题再次发生；对监理单位擅自变更项目监理人员问题，要求县教育局应加强对监理单位的管理，杜绝此类问题再次发生；对监理单位履职不到位问题，要求县教育局应加强对监理单位的管理，杜绝此类问题再次发生；对施工单位多报工程款10097045.15元问题，要求县教育局与施工单位按照合同约定据实结算工程价款。

五、审计发现问题的整改情况

针对上述审计发现的问题，县教育局高度重视，专门召开审计整改会议，安排部署整改工作。目前，县教育局正按照审计意见积极整改。具体整改结果由其适时向社会公告。