台前县工程建设项目公共服务外线报装并联审批实施方案（试行）

为进一步优化营商环境，提高我县水电气讯有线电视等公共服务项目接入外线工程审批效率，根据国家、省、市、及县委县政府有关规定，结合我县水电气讯有线电视行业工作实际，特制定台前县工程建设项目公共服务外线工程并联审批实施方案。

一、工作目标

对建设用地红线外的水电气讯有线电视接入外线工程如需办理占用挖掘城市道路、占用城市绿地、砍伐迁移城市树木、占道施工交通组织方案等审批事项，由供水、供电、供气、电讯、有线电视经营企业申请办理，实行“一窗受理、一表申请、一站办理、联合勘查、并联审批"，在5个工作日内办结（不包括省级事项)。

二、适用对象及范围

10千伏及以下电力线路﹔管网压力2.5MPa、直径200mm及以下给水管网;管网压力0.4MPa及以下燃气管网接入外线工程。

三、职责分工

按照“相互协作、共同推进”原则，全力推进我县水电气讯有线电视接入外线工程并联审批工作。

政务服务和大数据管理部门负责将水电气讯有线电视接入外线工程相关政务服务事项纳入工程建设并联审批系统统筹管理,推进“—网通办”。

自然资源和规划部门负责建设工程规划审批。

公安交管部门负责占道施工交通组织方案审批。

城市管理部门负责占用、挖掘城市道路;占用绿地、砍伐迁移城市树木审批。

住房和城乡建设部门配合建设工程规划审批;

交通运输部门负责在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施；公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可。

水利部门负责水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的水电气管网工程建设洪水影响评价审批（河道管理范围内建设项目工程建设方案审批）；生产建设项目水土保持方案审批。

四、并联审批流程

按照申请+受理→审查+现场勘察+决定的审批顺序,以台前县工程建设项目审批管理系统为基础，增设水电气讯有线电视外线接入线上审批流程，实现部门并联审批。

(一)申请

建设单位按相关要求准备申请材料，通过台前县工程建设审批系统完成网上申报，也可前往工程建设审批系统综合受理窗口申报。对于穿越城市道路不超过30米、线路长度不超过500米，且对周边建筑、绿化、市政设施无影响的项目，采取告知承诺备案制，审批类型选择承诺备案类型。

(二)受理(1个工作日)

工程建设项目综合受理窗口对申请材料进行初审,符合要求即时受理，同步推送相关申报事项数据至对应审批部门。

(三)审查(1个工作日)

相关部门收到申请材料后,对材料进行审核,通过审批系统反馈审查意见和是否需要现场勘查意见。对采取告知承诺备案制的项目，由各部门认可后即可开工。如有关部门不认可，即转入正常审批程序。

(四)现场勘查(2个工作日)

阶段牵头部门负责整理各部门意见,通过审批系统发起联合现场勘查,参加联合现场勘查部门通过审批系统反馈勘查意见。

(五)决定(1个工作日)

部门依据现场勘查情况分别出具办理结果,交至工程建设项目综合受理窗口，工程建设项目综合受理窗口通知建设单位-次性领取办理结果,也可登录建设单位账号自行下载办理结果(含告知承诺备案项目)。

五、工作要求

(一)落实告知承诺备案制。对实行告知承诺备案的项目，建设单位通过网上办事大厅获取告知内容，提交承诺书并经部门门认可后，可直接开工建设。相关部门按照各自职责加强监管,对建设单位不履行承诺义务的，责令改正，仍不整改的，列入失信名单，予以惩戒。

(二)推进接入外线工程管线综合审批。对具备管线综合条件的水电气讯有线电视接入外线工程,推进同步审批、同步建设。

(三)建好审批系统。将水电气讯有线电视接入外线工程审批纳入台前县工程建设项目审批管理系统，实行统一管理。

(四)建立内部流程。各部门要结合本方案制定内部审批流程,充分利用网络平台优势,通过数据流转减少跑腿次数,提高审批效率。

(五)做好协作配合。各部门监督实施单位组织做好工程施工，并配合做好相关管理工作。

(六)加强绩效监督和考核。建立考核监督机制，对水电气讯有线电视企业和行政审批各环节责任部门业务办理情况进行定期监督考核,定期通报，确保水电气讯接入外线工程并联审批工作有序推进。                      

2021年12月30日