省政府下发通知支持建设濮范台扶贫开发综合试验区

    《方案》指出，濮范台试验区涵盖濮阳市所辖的濮阳县、范县和台前县，是全省集中连片扶贫开发重点地区，是《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）明确的扶贫开发综合试验区。加快推进濮范台试验区建设，有利于创新体制机制，破除致贫瓶颈制约，探索扶贫开发新路子，为全省集中连片贫困地区开发建设提供经验和示范；有利于发挥区位优势，有效对接周边省市，打通豫北地区的出海通道，推动形成中原经济区与山东沿海、环渤海经济圈互动合作发展的新格局；有利于加快三县脱贫致富步伐，缩小与全市、全省的差距，助推濮阳市赶超发展，构筑在豫鲁冀毗邻地区的竞争优势，对外彰显中原经济区建设新成果，展示我省发展新形象。

    《方案》明确了建设濮范台试验区的指导思想：深入贯彻落实国务院《指导意见》和省九次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，坚持把黄河滩区作为扶贫攻坚的主战场，综合运用各项政策，综合开发各种资源，综合调动各方力量，着力破解交通瓶颈制约，着力增强产业支撑能力，着力提升城乡基本公共服务均等化水平，着力创新扶贫开发模式，率先实现集中连片贫困地区扶贫攻坚目标，以区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进区域发展，为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴提供重要支撑。

    《方案》明确了濮范台试验区的战略定位：河南省集中连片扶贫开发的先行区，黄河滩区开发治理彰显后发优势的示范区，中原经济区与山东半岛、环渤海经济圈合作发展的先导区。

    《方案》确定了濮范台试验区的发展目标：到2015年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18000元和7600元，20万贫困人口实现脱贫，主要经济社会发展指标、基本公共服务指标与全省平均水平的差距进一步缩小，在人口转移、土地开发、开放合作、新型农村社区建设等方面初步积累经验。到2020年，贫困人口基本实现全部脱贫，主要经济社会发展指标和基本公共服务指标达到或接近全省平均水平，与全省人民同步实现全面小康。

    《方案》明确了扶贫开发的8项重点任务：加快交通基础设施建设，破除发展瓶颈制约，着力增强区域竞争能力；构建新型城镇体系，促进农村人口有序转移集中，着力增强统筹城乡发展能力；加强产业发展载体建设，促进产业转型升级，着力提升区域自我发展能力；加快发展现代农业，加强生态建设，着力增强促进“三化”协调科学发展的基础支撑能力；加强黄河滩区综合治理，促进资源合理高效利用，着力增强可持续发展能力；加强重大民生工程建设，加快社会事业发展，着力提升基本公共服务保障能力；创新扶贫开发体制机制，开展先行先试，着力激发发展活力；扩大对外开放，促进区域联动发展，以开放合作增强试验区发展动力。