河南台前：产业集聚 滩区穷县蝶变羽绒之乡

在台前县宏宇羽绒公司董事长杨庆生眼里，飘起的不是轻飘飘的绒毛，而是沉甸甸的财富

走进河南省台前县产业集聚区，很容易就被它的蓬勃朝气感染，宽阔的马路、整齐的厂房，让人恍然这是南方某个快速崛起的轻工业城镇，然而，这里实际却是河南、山东两省交接的边缘地带，河南省财政收入最少、最穷的县。
　　
　　这里朝气蓬勃的发展态势却异常真实。近年来，积极抛开“我应该穷”落后思维，台前县借势中原经济区战略和河南省委决策，因势利导、科学规划，向“我努力富”目标挺进。仅仅几年间，因“收鹅毛、鸭毛”形成的“江北最大羽绒集散地”完成质的飞跃，成为了闻名全国的“中国羽绒之乡”，以此为基础，台前县平地建高楼，白手起新势，超越发展趁势起航。　

这种手工的分拣羽毛方式已被全机械化替代

迫于生计 逼出万人“贩羽”大军
　　
　　“收鹅毛、鸭子毛……”沙哑的声音未落，台前县宏宇羽绒制品有限公司的董事长杨庆生的办公室里笑成一片，他自我解嘲说，“不行了，喊不出来了……后面的拖音，实在不好意思喊了……”
　　
　　杨庆生今年48岁，兄妹8个中排行老七，从16岁开始跟随村里人一起去收鸭毛，从事这个行业已经32年，他也是台前县从业时间最长、资格最老的羽毛商人。现在的他，经营着一家名为“宏宇”的羽绒制品公司，每年能产水洗绒5000吨、羽绒制品30万套。
　　
　　像杨庆生经营的羽绒制品公司，台前县上规模的有12家，如果算上一些小规模的加工厂，从事羽绒行业的企业，台前县可达到64家。2014年前三季度，仅12家上规模羽绒企业的产值就达到22个亿，利税2200多万元。
　　
　　台前县位于河南省东北部，黄河大堤把全县分为黄河滩区和北金堤滞洪区两部分，其中，三分之一的人口和耕地在黄河滩区，三分之二在滞洪区。由于地理位置特殊，自然环境条件恶劣，加上建县晚，基础差，底子薄，台前县是国家扶贫开发重点县。
　　
　　这里，由于黄河、金堤河的水淹之害，曾被国家禁止投资500万元以上工业项目；这里，仅有30余万人口、人均耕地不足0.5亩；这里，虽有10万余亩沿黄滩区耕地，但滩区耕地沙化严重，加之黄河水泛滥频繁，水利条件差，当地群众守着黄河却只能种旱田，种不保收。即使种上庄稼又会遇到黄河泛滥，往往颗粒无收。
　　
　　“虽然有人说台前为黄河的安澜做出了很大贡献，但我们这里一直很穷，种庄稼养不活人，也不能单单指望国家每天补贴的一毛钱、一斤粮，所以大家只能走出去谋出路。开始是当建筑工人，后来发现收鸭毛挣钱，就这样，一传十、十传百，八十年代中后期，台前县收鸭毛、鹅毛的，有三万多人。”台前县鹏达羽绒制品有限公司董事长赵继安回忆。
　　
　　台前县收鸭毛的“始作俑者”已无法考证，但现在台前县的羽绒加工“大佬”们，却能清楚回忆三十年来的点点滴滴。
　　
　　“开始是徒步走，三两个人结伴，背两只化肥袋子，早上天不亮就出发，没有目的地，先往山东方向走，最早时候鸭毛很便宜，两毛钱一斤，或者一盒火柴换一斤，累了找老乡家住一晚，饿了去老乡家蹭一顿。后来，发展到骑自行车，一天能跑上百里，我们台前县的收毛大军，走遍了山东半岛、河北省，最后到了东北三省。”杨庆生回忆。
　　
　　渐渐地，杨庆生、赵继安等人的经营方式发生了变化，从每天收三五斤，变为每天十几斤，到最后找当地人“代收”，从小商贩慢慢演化为经纪人，最后，又投资建厂，自己加工生产羽绒制品，慢慢掀开了台前“江北第一羽绒集散地”新的一页，台前羽绒，终于用最为艰苦的方式，开始“温暖世界”。

雪鸟羽绒公司产业延伸到上游 500万只种鹅养殖项目

台前县最大的鹏达羽绒公司货品每天源源不断运往各地变成羽绒服、羽绒被，温暖全世界

　　因势利导 “羽毛贩子”崛起蝶变
　　
　　从“生计”变为“生意”，从小“生意”变为大“买卖”，台前县的羽毛商人们走过来，却有很少人了解为何会有这样的发展。赵继安杨庆生有自己的看法：除开始追求利润的自觉外，更多变革来自政府的引导，尽管这个过程很漫长，看起来也不“扎眼”。
　　
　　“如果说我们六个人凑钱买下的第一台羽毛分拣机是我们自己的能力，那么，从清水河乡搬出来到孙口镇，就是政府的因势利导，没有这次搬迁，就没有江北最大羽绒制品集散地、中国羽绒之乡，也没有我们的今天。”杨庆生回忆说。
　　
　　1986年，经过几年在东北的积累，羽毛生意越做越大的杨庆生和伙伴们，再不为货源发愁，从全国各地邮寄到台前县邮政局的羽毛包裹，每天堆积如山。但是，每月要跑两次浙江萧山“卖毛”的他们，仍无法脱去“农民”的身份，值得欣喜的是，命运总是钟爱有付出的人们，一次，一名萧山收羽毛商的话，打开了杨庆生的思路。
　　
　　“他告诉我，一斤羽毛卖二三十块钱，一斤羽绒卖四五百块钱，五至十斤羽毛就可以出一斤羽绒。”
　　
　　这个消息，让台前县的“收毛人”欣喜不已，在这个消息传出后，台前县开始出现极为奇异的一幕。在数万个收毛人家里，户户把堆积如山的毛分批堆放，用蒲扇不停地扇，随着蒲扇的上下摇动，羽绒从羽毛堆里飞出，飘在墙角，然后再打包准备卖钱。
　　
　　杨庆生说：“扇羽毛，在台前就一个多月时间吧，第二次去萧山卖羽绒，我看见了一台自动分毛机，一天能分拣羽毛一吨，我们几个开始合计，人工扇毛一天几十斤，还得人工打包，不如买一台这样的机器。但是这台机器的价格达6万元，这在当时是天价，但我们说干就干，当时就定了一台机器。”
　　
　　杨庆生和赵继安等人的举动，在台前县引起了轰动，一名老“收毛客”甚至怒骂“这几个小子就是瞎胡闹……”然而，很快这种声音就消失了。机器的效率不仅体现在一天200斤的快上，而且可以更精准地把羽绒分为几个层次，并可以机器打包，比人工成本高出几十倍。半年后，杨庆生等收回了机器等十几万元的成本，又有四台机器被运往台前……“江北最大的羽绒集散地”的叫法，开始不胫而走。
　　
　　但在贫穷、落后的农村，杨庆生们的发展仍受制约，当时的他们，无法意识到“产业、区位”的重要性，这时候，另一个改变台前羽绒产业的人物出现了，他就是原台前县孙口乡党委书记、现台前县人大主任吴春华。
　　
　　“那是1996年，当时我根本不认识任何政府领导，也不知道他们能帮我什么，吴书记找到我的时候，我根本不明白他的意思，他劝说我把我的加工厂搬到孙口乡去，我只是觉得那边离县城近可能会更方便一点，现在想起来，我或者更多是冲着那是领导的崇敬感，但是，如果没有那天吴书记的来访，台前县的羽绒业不会有今天的成就。”杨庆生说。
　　
　　吴春华的造访，直接的结果是，几个合伙人拿出了全部家当，又从银行贷款总共筹集了200多万元，在孙口乡，即现在的台前县新区、产业集聚区所在地建成了二十亩的新厂区，并开始引进新型机器，向着更高精尖的现代化企业方向迈进。
　　
　　赵继安、杨庆生们开创性的举动，再次引起了台前县同行的注意，更多的羽绒制品厂建设起来了，然而，这里仍然属于因势利导形成的自然产业集聚，集聚的更多是规模，这种集聚尽管规模越来越大，但在羽绒业话语权上，与杭州萧山仍不可同日而语，他们，需要进一步的壮大。
　　
　　那么，台前县会遇到怎么样的历史机遇，又会如何把握机遇，让30年的辛苦积累连续蝶变，成为真正的“羽绒之乡”呢？中原经济区国家战略的机遇，河南省“产业集聚区”的理念适时到来，台前，开始酝酿着再变。

台前县羽绒行业的下游产品羽毛装饰几乎全部出口，供不应求

来自广东的制衣企业看中了台前产业集聚的优势融入发展

　　
　　科学集聚 “羽绒之乡”潜力无穷
　　
　　台前县产业集聚区，位于台前县新城区西南部，规划面积6平方公里，重点发展羽绒制品加工及服饰制造、石油化工和机动车配件制造产业，划分了羽绒产业园区、服装制造产业园区、仓储物流园区、农副产品加工区、公共服务配套区和生活配套区等八个功能分区，目标是建设全国性羽绒加工基地、服装出口基地、石油化工生产基地、河南省重要的沿边经济区和特色产业集聚区。
　　
　　走在台前县产业集聚区，很快就能看到一个熟悉的名字——雪鸟羽绒，它隶属于河南省雪鸟实业有限公司，这是台前县的明星企业，雪鸟羽绒也是台前县唯一的“中国驰名商标”，它，就是台前县政府科学规划产业集聚的结晶。
　　
　　此外，华泰羽毛、芳欣制衣、英腾服饰等，或依托台前县的羽绒加工业优势，或依赖台前县的劳动力密集优势，也在这一小片天地中找到“归宿”，抱团发展，一步步发展壮大。
　　
　　放眼现在的台前县产业集聚区，满目皆新。宽阔的马路，平整的地形，洁净的环境，隆隆的机器声。而这些局面，不仅来自于小浪底结束黄河水患后政策的改变，还来自于台前县人对于发展的渴望，更来自于台前县对时势的把握和理解。
　　
　　2009年，产业集聚区建设，开始在河南省各地落地生花；2012年7月26日，河南省政府正式出台《濮阳市建设中原经济区濮范台扶贫开发综合试验区总体方案》，台前县，对发展的思路越来越清晰。
　　
　　“招大商、招好商，才能给集聚区建设提供强有力的支撑”，在这样的理念下，台前县领导带动、园区主动、部门联动、乡镇齐动，一批批项目落地台前县，从广东东莞引进的芳欣制衣、武元制衣项目、从上海引进了英腾服饰项目、上海复兴教育园区项目，从北京引进了御生堂制药项目、正大国际商贸物流项目，从浙江萧山引进了顺和羽绒项目，从安徽六安引进了庐丰羽绒、顺鑫羽绒项目……台前县，产业集聚的发展脉络也越来越明显。
　　
　　不仅是把客商招进产业集聚区，而且服务也在这个区里“集聚”，对每个招商项目，台前县都建立了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，全程服务，责任到人，及时解决项目从签约落户、开工建设到投产运行中的困难和问题。昔日贫穷落后、没有一个拿得出手的工业项目的台前县，因“羽绒”这个行业，日渐“羽翼丰满”。
　　
　　聚合方显力量。2012年12月7日，在杭州召开的中国羽绒工业协会第四届五次会员大会上，中国轻工业协会和中国羽绒工业协会联合发文，命名台前县为“中国羽绒之乡”，台前县成为全国第四个“中国羽绒之乡”，实至名归。
　　
　　荣誉和成绩，让台前县对于产业集聚区的认识，越来越深入。
　　
　　台前县产业集聚区管委会主任闫继海说：“以前台前的所谓什么什么区，其实就是建在村里面的集市，形不成规模，也引不来凤凰，这入住的客商们看得最清楚。现在的台前县产业集聚区，还未完全建成，企业就抢着入驻、生产，为什么，因为这里的条件好、产生的利益大呗。”
　　
　　据介绍，台前县的产业集聚区不同于其他地方的产业集聚，其他集聚区是从原来的工业区、商贸区的基础上改进而成的，而台前县的产业集聚区，因为成立较晚，所以规划更为科学、合理，如羽绒业产业区，除道路、绿化、园区等基础设施建设外，还集中设计了20000吨的污水处理厂，专供羽绒行业设厂污水净化，可为入园区企业剩下少则几百万元、多则千万元的费用。
　　
　　即使在羽绒制品厂区，这里还分为起步区、发展区、控制区三个区域，形成“区中园”的结构，分别共不同发展阶段的企业使用。另外，在产业集聚区还建成了658套公租房项目，作为入驻企业员工宿舍使用。

在这样的优势下，台前的产业集聚越来越步入科学、集约的轨道。每公顷至少3500万元基础投入的条款，让这里的产业集聚门槛开始抬高，集约土地、集聚发展，也不再是一句口号。这样的结果，不仅不让客商们感到突兀，反而更加充满希冀。

“在广东设厂，更多的是看到他们自然形成的产业集聚，在河南台前，政府主导的产业集聚更科学，更合理，为我们规划的更多，服务的更多，我们在这里建厂生产，肯定会越来越有信心了。”台前县芳欣制衣公司总经理陈立伟说。