台政文〔2013〕78号台前县人民政府关于台前县新区规划建设和城镇中学存在问题调查情况的报告

市人民政府：

　　10月21日，中新网发布《河南—贫困县豪华办公楼扎堆 学校宿舍如“难民营”》之后，县政府十分重视，就媒体反映的我县新区规划建设和城镇中学存在问题进行深入调查。现将调查情况报告如下：

　　一、关于新区规划建设情况

　　对于媒体报道台前县在新区集中建设豪华办公楼问题，我县位于豫鲁两省交界夹角地带，三堤两河（临黄堤、北金堤、南小堤，黄河、金堤河）横贯全境，地势狭长。特别是老县城是在台前村的基础上建设起来的，面积3.63平方公里，南北长2公里，东、西、北三面的土地归属山东，南临金堤河，发展空间受到极大限制。2003年，我县按照县城规划审批程序，报经市委、市政府批准，规划建设台前县新城区，老城区规划为商住区，新区规划为行政区。同年，我县开始筹建县委县政府综合办公楼及配套设施，2006年5月正式投入使用，将分散办公的县委、人大、政府、政协及31家局委办（883人）整合到一起综合办公。之后，我县选择主要窗口单位集中办公，并由县机关事务局统一管理、分配，按照《党政机关办公用房建设标准》，我县从严核定单位办公用房总面积，对超标办公室进行了调整，目前共清理腾退办公用房284间。

　　媒体报道中所称“财政大楼”实际是我县国库收付中心大厅、会计函授学校业务用房，集中县财税监督检查办公室、县财政投资评审中心、县会计管理中心、县国库收付中心、县农业综合开发中心、县国有资产管理办公室、县非税收入管理局、县经济技术开发投资中心、县会计核算中心、县会计电算化学校、县财政工资管理中心、县中华会计函授学校、县会计学会办公室、县财政局、县审计局、县编办、县经济责任审计中心、县事业单位登记管理局、县住房公积金管理部等单位综合办公。其他办公楼也大多是多家单位集中办公场所。这些办公场所全部为2012年10月之前建设且手续完备，此后均未申报和新建单位办公场所。

　　二、关于县领导住“别墅”情况

　　对于媒体报道的台前县领导所住“别墅”，实际上是家居外地的县级干部公寓。我县距离市城区有100多公里，为解决外地县级干部的住宿问题，2005年7月开工建设此公寓，当年10月底竣工投用。该公寓实为1栋楼，坡顶，3层，4个单元，共24套房，户型均为一室一厅一卫，每套面积40余平方米。目前公寓还空余4套。

　　三、关于县城镇中学情况

　　对于媒体报道的台前县城镇中学存在宿舍楼狭小环境差、教室不充裕等有关问题。经调查核实，我县城镇中学现有18个教学班、969名学生，教室总面积2160平方米 ，每班学生平均50名左右；宿舍26间、694平方米，住宿生600人。根据国务院要求，我县2013年4月下发了《台前县人民政府关于印发台前县义务教育学校布局调整规划的通知》（台政文〔2013〕17号），对中小学校布局进行优化调整，我县城镇中学将于2015年前逐步并入新区实验学校、实验中学、思源实验学校。因城镇中学即将撤并，目前该校基础设施建设投入相对不足。

　　年以来，我县教育总投入13.1亿元，占全县财政总支出的23.8%，建设教学楼面积83272.59平方米、2974间，宿舍楼面积23231.93平方米、829间。2011年以来，已有35所学校顺利通过市级标准化学校验收。

　　我县城镇中学周边方圆1.5公里范围内，分别建有新区实验学校、实验中学、思源实验学校，这3所学校共有教学班103个，宿舍总面积26478.93平方米，按国家规定每生不低于3平方米的标准，可容纳入住学生5030人。正在建设中的上海复兴教育园区设幼儿园、小学、初中、高中、职业中专，一期工程建筑面积4万平方米，全部建成后建筑面积10万平方米，可容纳学生8000名。学校建成投入使用后，将大大缓解我县城区学校的生源压力。

　　关于该校组织室外考试一事，经调查核实情况基本属实。为检验教师教学成果，为避免学生考试作弊，10月17日，该校趁天气晴好，组织了两个年级的110名学生在学校操场上拉开距离进行考试，其余学生均在室内拉开距离单桌考试。

　　特此报告。

2013年10月25日

　　台前县人民政府办公室            2013年10月25日印发