台政办〔2014〕26号台前县人民政府办公室关于印发台前县人民政府会议组织制度的 通知

各乡（镇）人民政府，县产业集聚区管委会，县人民政府各部门：

《台前县人民政府会议组织制度》已经县政府同意，现予以印发，请认真遵照执行。

2014年7月18日

台前县人民政府会议组织制度

一、县政府全体会议

县政府全体会议由县长召集和主持，一般每半年召开一次。

（一）与会人员

1.组成人员。县政府全体会议由县长，副县长、县长助理、县政府党组成员（以下统称副县长）和县政府各部门主要负责同志组成；

2.列席人员。由县政府办公室根据会议内容提出列席人员建议，呈县长确定。

（二）会议任务

1.传达贯彻上级领导机关的重要指示、决定和县人民代表大会及其常务委员会的决议；

2.讨论决定县政府的重大事项；

3.通报和部署县政府重要工作；

4.讨论需要县政府全体会议决定的其他事项。

（三）会议议题

由县政府常务会议研究确定。

（四）会议组织

由县政府办公室秘书室（下称秘书室）负责组织。

1.方案制定。会议方案包括会议时间、地点、议程、参会人员等。会议方案经县政府办公室主任审核后，呈县长审定；

2.会议材料。会议材料包括主题讲话、会议文件、主持词等。主题讲话由县政府办公室综合室（下称综合室）起草，其中涉及部门业务工作的，由相关部门负责起草，经分管副县长审核后，转综合室。讲话初稿报县政府办公室主任审核，呈县长审定；会议文件由秘书室负责牵头组稿，报县政府办公室主任审核，呈县长审定；会议主持词由县政府办公室相关业务股室（下称相关业务股室）负责起草，呈主持人审定；

3.会务组织。会务组织包括会议通知、会场布置、会议签到等。秘书室负责会议通知起草、会场布置、会议签到等；县政府办公室值班室（下称值班室）负责下达会议通知，并将参会人员名单反馈秘书室。

（五）宣传报道

县电视台、县记者站负责起草新闻稿，经县政府办公室审核副主任审修后通过电视、手机报组稿报道。

县政府办公室信息室负责起草会议信息，经县政府办公室分管副主任审核后，印发政务信息。

县政府政务信息中心负责将会议信息同步在县政府门户网站上发布。

（六）会议落实

1.建立台账。会议确定的重大事项，由县政府办公室会同县委县政府督查局（下称督查局）建立工作台账；

2.反馈机制。由督查局负责，按照台账督查推进会议确定事项落实，及时向相关业务股室反馈推进情况的落实结果。

二、县政府常务会议

县政府常务会议由县长或县长委托常务副县长主持召开，一般每月召开二次。

（一）与会人员

1.组成人员。县政府常务会议由县长、副县长、县政府办公室主任组成；

2.列席人员。根据会议内容确定。

（二）会议任务

1.讨论决定县政府工作中的重大问题；

2.讨论通过向市政府报告或请示的重要事项；

3.讨论提请县人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告和议案；

4.讨论本县国民经济和社会发展计划、财政预决算及其执行情况；

5.讨论通过由县政府制定和发布的重要规范性文件、决定和命令；

6.通报和讨论县政府的其他重要事项。

（三）会议议题

综合室定期整理议题清单，报县政府办公室主任审核，呈县长审定。

（四）会议组织

由秘书室负责组织。

1.方案制定。会议方案包括会议时间、地点、议程、参会人员等。会议方案经县政府办公室主任审核后，呈县长审定；

2.议题材料。会议确定召开后，由秘书室提前将议题材料发至参会人员；

3.会务组织。会务组织包括会议通知、会场布置、会议签到等。秘书室负责会议通知起草、会场布置、会议签到等；值班室负责下达会议通知，并将参会人员名单反馈秘书室。县政府常务会议分议题逐项进行，提前一个议题提醒相关列席人员参会。

（五）宣传报道

县电视台、县记者站负责起草新闻稿，经县政府办公室审核副主任审修后通过电视、手机报组稿报道。

（六）会议落实

1.会议纪要。综合室负责起草会议纪要，会议纪要按发文程序办理；

2.建立台账。会议确定的重大事项，由县政府办公室会同督查局建立工作台账；

3.反馈机制。由督查局负责，按照台账督查推进会议确定事项落实，及时向相关业务股室反馈推进情况和落实结果。

三、县长专题会议

县长专题会议由县长主持召开，一般每月召开二次。

（一）会议任务

主要对政府工作中的重大事项、提交县政府常务会的议题进行研究。

（二）会议议题

1.县长根据工作需要随时提出的重大事项；

2.县长从议题清单中确定的事项。

（三）与会人员

根据需要确定。

（四）会议组织

由秘书室负责组织。

（五）会议落实

1.会议纪要。需要印发会议纪要的由综合室负责起草，按照县长办公会议纪要印发；

2.建立台账。会议确定的重大事项，由县政府办公室会同督查局建立工作台账；

3.反馈机制。由督查局负责，按照台账督查推进会议确定事项落实，及时向相关业务股室反馈推进情况和落实结果。

四、县长办公会议

县长办公会议的主要任务是研究、处理县政府日常工作中的重要问题或专项问题。由县长或县长委托副县长主持召开，根据工作需要，不定期召开。

（一）县长主持召开的县长办公会议。议题确定、办会程序参照县政府常务会议办理。

（二）副县长主持召开的县长办公会议。按照以下程序办理；

1.会议议题

由副县长根据需要确定。

2.与会人员

根据会议内容确定。

3.会议组织

由相关业务股室负责组织。

4.会议落实

（1）会议纪要。相关业务股室负责起草会议纪要，会议纪要按发文程序办理；

（2）建立台账。会议确定的重大事项，由县政府办公室会同督查局建立工作台账；

（3）反馈机制。由督查局负责，按照台账督查推进会议确定事项落实，及时向相关业务股室反馈推进情况和落实结果。

五、县长周例会

县长周例会由县长或县长委托常务副县长主持召开，时间定于每周一下午。

（一）会议任务

副县长通报上周工作情况及本周工作安排；对需要协调配合的事项进行沟通；对近期重要工作进行安排。

（二）参会人员

县长周例会由县长、副县长、县政府办公室主任及副主任组成。

（三）会议组织

由秘书室负责组织。

六、县政府召开的综合性会议

县政府召开的综合性会议是指事关全县经济社会发展全局，需在全县范围内安排部署的重要会议。

（一）主要任务

贯彻中央方针政策，落实省市重大决策，部署全县重要工作任务。

（二）会议议题

由县政府常务会议确定。

（三）申报审批

1.会议承办单位提前将会议名称、内容、议程、时间、地点、规模、规格等填写《台前县人民政府综合性会议审批表》（见标样1），报秘书室或相关业务股室按程序运转；

2.需县长出席、各乡（镇）长参加的，报县政府办公室主任审核，呈县长审定；

3.需副县长出席、相关副乡（镇）长参加的，报县政府办公室分管副主任审核，呈分管副县长审定；

4.需两个以上副乡（镇）长参加的，报常务副县长审定。

（四）会议组织

由承办单位负责组织，会议方案须报县政府办公室审定后实施，县政府办公室负责会务把关。

1.材料

（1）主题讲话

县长讲话由承办单位负责起草，经单位集体研究，单位主要负责人在《台前县人民政府综合性会议主题讲话审核把关表》（见标样2）上签字，报分管副县长审核签字，由综合室进行文字把关，经县政府办公室主任同意后，报县长审定。

副县长讲话由承办单位负责起草，经单位集体研究、主要负责人签字，由相关业务股室把关后，报分管副县长审定。

会议主持词由承办单位负责起草，报主持人审定。

（2）会议文件

会议文件由承办单位负责牵头组稿，报县政府办公室分管副主任审核，呈分管副县长审定；

正式文件按有关规定办理。

2.会务

会议承办单位负责会议通知起草、会场布置、会议签到等会务工作。值班室负责下达会议通知。

（五）宣传报道

县电视台、县记者站负责起草新闻稿，经县政府办公室审核副主任审修后通过电视、手机报组稿报道。

（六）会议落实

1.台账管理。会议确定的重大事项，由县政府办公室会同督查局建立工作台账；

2.反馈机制。由督查局负责，按照台账督查推进会议确定事项落实，及时向相关业务股室反馈推进情况和落实结果。

七、承办参加上级会议

（一）承办的会议

主要包括现场会、座谈会、经验交流会、观摩会等。

1.会议报告

（1）上级直接交办县政府承办的会议。县政府接上级会议通知后，按收文程序办理；

（2）上级交办县直单位承办的综合性会议。承办单位填写《台前县人民政府承办上级会议报告表》（见标样3），单位主要负责同志签字后，报相关业务股室，按程序办理。

2.会务组织

（1）县政府承办的会议，由县政府办公室负责会务；

（2）县直单位承办的会议，由承办单位负责会务，会务方案报县政府办公室分管副主任审定后实施。其中，涉及县长、副县长出席讲话的，参照全县综合性会议材料规定执行。

如有县政府领导参加的，承办单位要与上级部门沟通，确定县领导需要参加的活动（如陪同、致辞等），及时向县政府报告。秘书室或相关业务股室进行会议指导。

（二）组织参加的会议

主要包括中央、省、市及上级有关部门召开的电视电话会。

1.会议类别

（1）县政府办公室接通知参加的会议，由县政府办公室按要求协调有关部门组织参会；

（2）县直单位接通知参加的会议，涉及县政府领导参加的，由相关单位及时报告，并按要求组织参会。

2.具体会务

（1）会议材料。涉及县政府领导发言的，参照全县综合性会议材料规定执行；

（2）会场设备调试。确保会议画面清晰稳定、声音效果良好；

（3）会场布置。会场前排摆放领导座签及现场会标设置；

（4）会议签到。会议入场处设置签到处。

八、以县政府名义召开的专项工作会议

部门专项会议，原则上自行组织召开，确需以县政府名义召开的，须报分管副县长同意。要严格控制规模，提高效率，重在解决问题。县长、副县长一律不参加以县政府名义召开的专项工作会议。

九、县政府会议议题管理

县政府常务会、县长专题会和由县长主持召开的县长办公会议题由综合室统一管理。

（一）议题来源

1.县长确定的议题；

2.副县长根据工作中掌握的重要事项和请示协调解决的重要事项，认为有必要提交会议研究的，由县政府办公室副主任协调有关部门按程序提出；

3.部门提出，经分管副县长同意的议题。

（二）议题提交程序

1.征求意见

议题主办单位将议题内容及《台前县人民政府会议议题征求意见表》（见标样4）分送有关单位征求意见，梳理汇总，填写《台前县人民政府会议议题意见汇总表》（见标样5）。

2.会前协商

（1）征求意见后，有明显分歧的，报县政府办公室分管副主任协调会商，相关业务股室根据协商意见填写《台前县人民政府会议议题意见汇总表》；

（2）涉及法律法规的议题，县政府办公室分管副主任批转县政府法制办进行合法性审查，出具《法制意见审核书》后，报相关业务股室。

3.材料整理

（1）需会前协商的议题，协商后由相关业务股室将《台前县人民政府会议议题征求意见表》、《台前县人民政府会议议题意见汇总表》、《法制意见审核书》连同汇报提纲（见标样7）等议题材料一并整理，覆《台前县人民政府会议议题审核表》（见标样6）进行装订；

（2）意见一致、不需会前协商的议题，由相关业务股室将《台前县人民政府会议议题征求意见表》、《台前县人民政府会议议题意见汇总表》连同汇报提纲等议题材料一并整理，覆《台前县人民政府会议议题审核表》进行装订。

4.议题转交

相关业务股室将整理完备成套议题材料，报县政府办公室分管副主任审核签字，呈分管副县长签字后，转综合室统一管理。

（三）提交会议

县政府办公室定期将议题清单报县政府办公室主任审核，呈县长审定，提交县政府常务会、县长办公会、县长专题会研究。

十、会议有关要求

（一）副县长、县政府办公室主任不能出席县政府全体会议、县政府常务会议、县长办公会、县长专题会、县长周例会以及全县综合性会议等各类会议时，应提前向县长请假。其他会议组成人员因故不能参加的，应提前向县政府办公室主任请假，未经同意不得由他人代替参加会议。

（二）要切实减少各类会议，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并，能由分管领导同志解决的问题不提交会议研究，能在小范围内布置的工作不召开大型会议，能通过文电、网络或其他方式传达会议精神、部署工作的不召开会议。继续提倡一般性会议、小范围研究工作会议在工作日晚上或周六召开。每年只召开一次全县综合表彰大会，原则上县直部门不单独召开表彰会；各部门召开本系统全县性会议，每年不超过1次。坚持开短会、讲短话，提高效率，节约工作时间。

（三）涉密会议或会议内容涉密的要按照“谁主办、谁负责”的原则，制定保密措施，做好保密工作，会场内严禁使用通讯传输工具。会议需要研究讨论涉密公文、资料的，应严格控制印制数量和分发范围。会后，秘密公文、资料要全部收回。