托起明天的太阳——建国60年台前县教育事业发展纪实

百年大计，教育为本。建国60年，特别是建县30年来，在县委、县政府的正确领导下，在历届县教育局领导班子的带领下，全县广大教育工作者艰苦创业，深化改革，加快教育事业发展，全县教育事业经历了从小到大、从弱到强、从建县初期的多项空白到各项教育事业蓬勃辉煌的发展历程。

教育建设不断加强，办学条件显著改善。1978年建县时，“有砖不过千，有门不能关，有窗堵着砖，有顶漏着天”、“黑屋子、土台子，里边坐着泥孩子”，是当时全县落后校舍情况的真实写照。如何跳出“经济贫困导致教育落后”的怪圈？县委、县政府明确提出：“再穷不穷教育，再苦不苦孩子”，确立了“教育兴县”、“教育强县”发展战略，带领全县人民，集资办学，捐资助学。仅上世纪90年代初，全县集资就2300多万元，消灭危房2600多间，新建校舍2000间。

2003年以来，新一届教育局领导班子多方筹资，加大教育建设投入力度，全县中小学校舍发生了根本性变化。全面实施农村中小学危房改造和校舍维修改造工程，先后投资734万元，对51所农村中小学D级危房实施改造，改造面积23787平方米。从2006年起，农村中小学校舍维修改造长效机制全面建立，先后投入资金1428万元，改造农村中小学42所，改造面积28719平方米。积极实施农村初中食堂改造工程，先后对全县14所农村初中食堂进行改造，农村初中食堂改造工程顺利通过了省教育厅的验收。

加强教学设施建设。2007年，先后投资514.73万元，实施农村中小学课桌凳更新配置工程，更新配置农村中小学课桌凳32171套，彻底改变了学生自带桌凳、高低不齐的状况，全部用上了美观耐用的新桌凳；投资605.9万元，全面实施了农村中小学远程教育工程，为全县农村中小学配备了远程教育器材，使全县初中、各乡镇中心小学拥有微机室、多媒体教室，各小学都有远程教育接收室、光盘播放室；建设县教育信息中心，实现了与市教育科研网的接通，并连接到全县各中小学，进一步提高了全县教育信息化水平，基本实现了教学手段现代化。

各级各类教育健康、协调发展。历届县委、县政府大力发展教育事业，积极推进“两基”工作。1991年，全县圆满完成普及初等教育任务；1997年，扫除青壮年文盲工作顺利通过省政府高标准验收；2000年，“普九”工作顺利通过省政府高标准验收；2007年，全县“两基”工作顺利通过国家级验收。全县幼儿教育从无到有，幼儿园从建县初期的空白发展到现在的39所，在园幼儿达到2047人。义务教育发展迅速，建县初期全县小学适龄儿童入学率仅有70％，目前已达到100％；初中入学率由43.2％提高到100％；建县初期，全县青壮年文盲4.9万人，文盲率为63％，到1997年，已基本扫除青壮年文盲。高中教育稳步发展，建县初期，全县高中入学率仅有27.5％，目前已达到60％。当时普通高中在校生1400人，目前已达到7637人，是建县初期的6倍。

职业教育从无到有，逐渐壮大。2002年以前，我县职业教育还是空白。县教育局采取有效措施，改善职业学校的办学条件，职业学校办学规模不断扩大。目前全县职业学校已发展到2所，职业学校在校学生达到4000人。2008年以来，县委、县政府加大对职业教育的投入，规划投资4000万元，一期投资1500万元，可满足3000人就读的高标准、现代化的县职业高中正在建设之中。职业学校办学模式，坚持以就业为导向、以服务为宗旨，积极推行校企合作、工学结合制度，进一步拓宽了职业学校学生就业渠道。2006年县职教中心被认定为省级骨干职业教育中心，全县职业教育的发展前景更加广阔。

民办教育规范发展。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，切实加强对民办学校的管理。目前，民办学校已发展到17所，其中有12所被评为一类学校。

全面加强教师队伍建设，师资水平不断提高。建县初期，全县拥有中小学教师2068人，其中民办教师1388人，占教师总数的68％。中学教师合格率仅为22.3％，小学教师合格率仅为29.2％。 建县以来，特别是近年来，县教育局通过加强校长、教师队伍建设，强化师资培训，教师队伍素质得到了极大提高。加强校长管理，建立中小学校长评聘和考核机制，实行竞争上岗，公开选拔。先后组织全县近200余名中小学校长赴江苏洋思中学等全国知名学校学习先进的管理经验，选派部分优秀校长参加华东师范大学举办的教育干部培训班；先后有18名中小学校长到市直中小学挂职学习，直接获得了先进学校的第一手管理经验，进一步提高了全县中小学校长的综合素质和管理水平。

加强教师管理。从2003年，全县教育系统实行结构工资制，建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。实施中小学教师专业化成长工程，按照合格教师——骨干教师——学科带头人——教学名师——专家型教师的专业化成长梯次目标，认定合格教师2164人，认定市级骨干教师147人，认定市级学科带头人21人。加强教师考核，建立健全全县中小学教师业务考试制度，考试成绩纳入学校量化考核的内容，作为岗位聘任、职称评聘、评先评模、发放绩效工资的重要依据。建立中小学学科带头人制度和“十佳教师”评选制度，命名13名全县第一届学科带头人；评选表彰全县首届“十佳”教师，充分发挥了中小学学科带头人和“十佳”教师在教育教学中的传帮带作用和模范带头作用。加强教师培训，每年抽调部分高初中教师进修本专科；县进修学校每年招收小学教师进行离职进修。2000年以来，启动全县中小学教师继续教育和新课改培训工程，共进行中小学教师岗位培训5500人次，省、市、县骨干教师培训350人次，中小学教师新课改培训6800人。进一步充实农村教师队伍，通过考试招录55名初中教师；公开招聘120名小学英语、计算机、音、体、美教师，充实农村教师队伍；有160名特岗教师到农村中小学任教，为农村小学开足、开齐课程奠定了基础。目前，全县现有中学高级教师177人，中学一级教师532人，小学高级教师892人。全县教师队伍整体素质得到大幅度提高。

全面推进素质教育，教育教学质量稳步提高。县教育局以提高教育教学质量为目标，全面加强教育教学管理，积极推进新课程改革，深入实施“教研赛考评”工程，一系列管理措施的出台，彻底摆脱了台前教学质量一直在低谷徘徊的局面，使台前教育焕发出新的生机和活力。全县中小学教学质量一步一个台阶，连年攀升。高考录取全县本科上线人数，连年大幅度提高，仅2003年至2009年全县被各类本、专科院校录取13826人，为台前经济和社会发展提供了人才保障。   

积极实施“两免一补”，建立农村义务教育经费保障机制，农村义务教育均衡发展。从2004年秋季开始实施“两免一补”，全县安排“两免”资金和生均公用经费6683.8万元，“一补”资金1176.5万元。全县义务教育阶段学生真正实现了“上学不交学杂费、免书费、补助生活费”，促进了义务教育均衡发展。2006年，县教育局被评为“河南省农村义务教育‘两免一补’工作先进集体”。

以调整农村中小学布局为突破口，进一步优化教育资源配置，提高了办学效益。为彻底打破“小而散”、“小而全”的村村办小学模式，先后进行了三次学校布局调整。目前，全县农村初中由16所调整为12所；农村成建制小学由122所调整为76所，整合教育资源，提高了办学效益。截至目前，全县拥有市级示范性高中1所，省级重点职教中心1所，市级示范性学校62所，县级标准化学校70所，市、县级绿化美化达标学校78所。

体育事业蓬勃发展。大力推行学生“阳光体育”工程，通过开展形式多样的学校体育运动，提高了中小学生的身体素质。投资建设县青少年学生校外活动中心和体育馆，为广大市民提供了一个休闲健身的场所；投资63万元为21处中小学建设了“一场两台”，全县中小学体育设施条件进一步改善。

展望未来，台前教育人将以科学发展观为指导，以办好人民满意的教育为己任，开拓进取，扎实工作，开创台前教育更加美好的明天。