台政办〔2016〕40号关于印发台前县2016年度主要污染物总量 减排计划实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县产业集聚区管委会，县人民政府有关部门：

《台前县2016年度主要污染物总量减排计划实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2016年5月31日

台前县2016年度主要污染物

总量减排计划实施方案

为完成市下达我县的总量减排年度目标任务，实现经济社会的绿色发展、协调发展、可持续发展，有效改善环境质量，根据2016年全市环境保护工作会议精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、减排目标

按照市政府下达我县环境保护责任目标， 2016 年我县化学需氧量和氨氮排放量（含工业、生活、农业）分别控制在8809.11吨、615.69吨以内；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在2255.52吨、3001.29吨以内。

2016年全县主要污染物减排总任务量分别为：化学需氧量（COD）542.19吨、氨氮（NH3-N）53.75吨、二氧化硫（SO2）89.14吨、氮氧化物（NOX）168.07吨。2016年全县主要污染物总许可预支增量分别为：化学需氧量（COD）111.03吨（其中工业源许可预支增量12.92吨）、氨氮（NH3-N）11.57吨（其中工业源许可预支增量0.76吨）、二氧化硫（SO2）10.32吨、氮氧化物（NOX）15.57吨。

主要污染物减排措施

统筹推进工业源、生活源、交通源和农业源等重点领域污染减排工作，持续深化工程减排，着力实施重点工业行业污染深度治理、城镇污水处理设施建设、机动车污染减排、畜禽养殖污染治理、石化及化工等行业挥发性有机物治理等重点工程，通过大工程带动大治理，确保完成年度目标任务。

（一）COD、 NH3-N减排

1.污水处理厂减排

今年预计能够发挥减排效益的污水处理厂项目1个，为台前污水处理厂。经核算，上述项目今年可削减COD共547.79吨、NH3-N共63.95吨（见附表一）。

2.工程治理减排

2016年，我县将继续加大工业企业污水深度治理力度以及畜禽养殖业的治理。今年有3家规模化畜禽养殖场，通过工程治理，2016年预计可减排COD 6.68吨、NH3-N 0.39吨（见附件二）。

3.结构调整减排

2016年，我县计划淘汰的不符合产业政策的企业，有5家可计入2016年减排量中，预计实现减排COD 135.18吨、NH3-N 5.35吨（见附表三）。

（二）SO2、NOX总量减排

1.非电工程治理减排

2016年，我县计划共有11家工业企业，通过新上减排设施和燃煤锅炉拆改形成减排能力，预计实现减排SO2 196.35吨、NOX 47.31吨（见附表四）。

2.结构调整减排

2016年，我县计划淘汰企业5家，预计实现减排SO2 1255.57吨、NOX133.70吨（见附表五）。

四、减排目标可达性分析

（一）COD、NH3-N减排目标分析

2016年，我县通过污水处理厂建设、工程治理及结构减排等措施，预计可形成的COD、NH3-N减排量分别为689.65吨、69.69吨，以上项目如能在规定时间内落实到位，均可以完成年度减排任务。

（二）SO2、NOX减排目标分析

2016年，我县大气方面预计可形成的SO2、NOX减排量分别为1451.92吨、181.01吨（不含机动车），以上项目如能在规定时间内落实到位，均可以完成年度减排任务。

五、工作措施

（一）提高认识，统一思想。2016年是“十三五”开局之年，也是决胜全面小康的开局之年，环境保护任务艰巨。全县总量减排工作要紧紧围绕改善环境质量这个核心，改革和完善工作制度。要科学制定“十三五”规划，按照国家要求修定完善总量减排统计、监测、考核办法，实行总量减排考核与当地环境质量改善挂钩的制度，切实贯彻总量减排服从服务于质量改善的工作要求。

（二）加强领导，科学施策。加强组织领导,落实责任主体,明确任务时限,健全工作制度,实施部门联动,强化督导检查,确保按期完成任务。严格落实总量预算管理制度,统筹许可预支增量的使用,严控污染物新增排放量,发挥环境资源的最大社会、经济效益。鼓励和支持企业采取经过实践检验行之有效的新技术、新工艺，鼓励技术创新，实行精准减排。

（三）信息公开，强化监督。切实加强督导检查,确保减排工程按时建成投运,治污设施稳定运行,污染物达标排放。县环保局适时公布全县年度减排项目名单、完成时限、责任单位和督导部门等，加大社会监督力度；强化日常监督检查和随机抽查，重点检查环境质量差、环境质量指标不降反升、减排数据与质量变化趋势严重不符的地区；对减排工程项目进展缓慢、治污设施不稳定运行问题突出的单位公开曝光，并可采取约谈、环保督察等措施，督促问题解决。

（四）落实责任，严格考核。根据国家、省考核改革要求，结合区域环境质量改善状况，实施减排目标考核，从而督促落实减排主体责任，充分发挥地方减排工作主动性、能动性。各乡镇要认真落实本实施计划确定的各项措施,对逾期未完成目标任务的,将严格按照相关规定实施“一票否决”。